上海出台政策支持老年人就业 构建老有所为参与体系
上海出台政策支持老年人就业 构建老有所为参与体系。上海发布文件,旨在构建老年人社会参与支持体系,鼓励和支持老年人继续参与经济社会发展。文件强调从政治引领、志愿服务、就业支持、精神文化及保障机制五大方面入手,全方位促进老年人发挥余热。

文件指出,老年人是党和国家的宝贵财富。为了支持他们继续贡献“银发力量”,文件提出开发老年友好型就业岗位与人力资源服务。各级公共就业服务平台将为有工作意愿的老年人提供就业信息和服务,并为有需求者提供技能提升服务。同时,鼓励企业和社会组织创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位,比如聘请老年人担任项目评测员。此外,支持用人单位返聘退休专业技术人员,鼓励退休教师、医生和科技工作者继续发挥作用。
维护老年人就业合法权益也是重点之一。文件要求引导用人单位依法保障老年人获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护等基本权益。对于尚未满足退休条件但选择继续参保的老年人,可以个人身份缴纳职工基本养老保险费和医疗保险费,或与用人单位协商一致后由单位代缴。探索将老年就业人员纳入工伤保险保障范围,完善灵活就业和新就业形态老年人的社会保障机制。畅通老年人合法权益维权渠道,强化法律援助工作,依法查处针对老年人欠薪、求职陷阱等违法行为。
日本2004年修订的《高龄者就业安定法》规定雇主必须在延迟退休、建立返聘制度或废除退休制度中择一执行,以确保60-65岁老年人的就业权益。通过灵活调整用工制度来提高老年劳动者的就业率。
根据某头部招聘平台的数据,该平台上活跃的55岁以上求职者数量正以两位数百分比逐年增长。预计到2025年末,我国60岁及以上人口将超过3.2亿人,其中超龄劳动者规模可达8700万至1.2亿人,主要集中在餐饮、环卫、保安、建筑等行业。
今年高校毕业生人数超过1200万,就业压力显著增加。虽然当前形势下需优先考虑年轻人就业,但老年人再就业对市场的挤出效应不容忽视。许多老年人经验丰富,尽管体力和精力不如年轻人,但他们愿意学习新知识。很多工作并不需要创造性思维,而是依赖于经验积累。老年人再就业没有升职压力,在薪酬方面也较为灵活,因此实际效果如何还需进一步观察。

