被最强地级市猛追“第一省会”如何守位:双机场助力提级跃升

广州迎来“双机场”时代,能否乘势起飞成为焦点。3月25日,总投资超400亿元的广州新机场项目在佛山高明开工,预计年旅客吞吐量达3000万人次,与白云国际机场形成一西一北布局。广州因此成为继北京、上海、成都之后又一座拥有双机场的城市。

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双机场逐渐成为全球顶级城市的标配,世界级湾区依靠协同高效的机场群支撑全球资源配置。广州加入双机场俱乐部被视为在全球城市竞争中保持优势的关键举措。近年来,广州面临较大的竞位压力。2025年,广州在城市GDP排名中位列第五,与前一位的重庆差距不断拉大,而与后一位的苏州差距仅为4000多亿元。

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广州华南城市研究会创会会长胡刚表示,广州经济增长相对缓慢,苏州增速表现亮眼,可能在2030年前后超越广州。南通大学江苏长江经济带研究院院长成长春也表达了类似观点。面对守位与进位的压力,广州取得了一些积极进展。1-2月,全市规模以上工业增加值同比增长5.6%,新能源汽车产量增长35.5%,房地产开发投资和工业投资增速双双转正。

广州前两个月的经济数据亮点在于“弱项补齐”。汽车制造业增加值同比增长0.4%,新能源汽车产量增长显著。房地产投资方面,1-2月同比增长0.2%,累计增速是2025年10月以来首次转正。此外,社零总额同比增长10.7%,白云国际机场旅客吞吐量同比增长11.3%。但这些数据更多反映的是修复而非爆发。

相比之下,苏州规上工业增加值同比增长10.2%,几乎是广州的两倍。苏州在集成电路圆片、工业机器人等新兴产业领域表现出色,人工智能及数字产业产值突破千亿规模。成长春预测,按照当前增速差线性推算,苏州GDP总量有望在2030年前后实现对广州的超越。苏州的优势在于工业底盘强劲、新兴动能成长迅速,并且依托长三角核心城市的地位,承接高端产业外溢与要素资源。

广州的机会在于其作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎,在教育、医疗、交通枢纽等方面具有显著优势。今年1月发布的《广州市加快建设先进制造业强市规划(2024—2035年)》提出,将在2035年实现工业增加值翻一番,推动经济总量翻一番。广州需要引进大项目并培育中小配套企业,形成产业链协同网络。广州还需聚焦优势支柱产业高端化升级和战略性新兴产业集群化发展。

消费始终是广州的比较优势。今年1-2月,全市社会消费品零售总额刷新历史同期纪录,比去年全年提高5.2个百分点。广州与苏州的发展温差反映了两种城市发展模式的不同。广州新机场定位为大湾区西部综合交通枢纽,与白云国际机场错位发展,前者主打国际远程、高端商务,后者则承接国内干线与亚太短途。新机场将推动广佛全域同城化,助力粤港澳大湾区建设。通过空港联动,广州的金融、科创、商贸优势可与佛山的产业空间和制造业根基结合,进一步巩固广州作为国家中心城市和大湾区核心引擎的地位。

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